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    科技項目
    昆明市企業科技創新中心
     昆明市企業科技創新中心

    各有關單位:


         《昆明市企業科技創新中心認定建設辦法》經昆明市科學技術局會議審議通過,現予以公布。



     2022年5月19日

    (此件公開發布)



    昆明市企業科技創新中心認定建設辦法



    第一章  總  則


    第一條 為加快建設科技創新體系,根據《云南省重點實驗室建設與運行管理辦法》(云科規〔2018〕5號)、《昆明市人民政府辦公室關于印發加速昆明區域性國際科技創新中心建設若干措施的通知》(昆政辦〔2019〕74號)等文件精神,圍繞全市重點發展領域在相關企業構建昆明市企業科技創新中心(以下簡稱“企創中心”),為規范和加強企創中心的認定和建設,結合昆明市實際,制定本辦法。                                        

    第二條 企創中心是昆明市科技創新體系的重要組成部分,是以市場為導向,整合技術、人才、管理、市場等要素,創新鏈與產業鏈深度融合的產、學、研協同創新平臺,也是省級科技創新平臺的重要過渡環節。企創中心的主要任務是:緊扣昆明市創新型城市和區域性國際科技創新中心建設的總體定位和目標,圍繞傳統產業轉型升級和新興產業培育發展的重大需求,通過項目引領,圍繞市場需求攻克產業前沿技術和共性關鍵技術,獲取創新成果和高價值自主知識產權,推動技術成果中試熟化與工程化產業化,同時依托企創中心建設培養科技創新人才隊伍,形成有市場前景的技術成果持續供給能力,提升企業整體創新能力。


    第三條 重點圍繞新材料、電子信息、數字經濟、現代農業、先進制造業、生物醫藥大健康、新能源等重點產業和新興產業,有計劃、有重點地擇優遴選、打造一批企創中心,每年保持適度規模。


    第四條 經認定的企創中心實行后補助一次性獎補,獎補經費統籌用于科研活動的直接支出,單獨核算,??顚S?。


    第二章  工作職責


    第五條 昆明市科學技術局(以下簡稱“市科技局”)是企創中心的綜合服務部門,主要職責是:

    (一)提出全市企創中心的發展目標和任務,制訂年度發展計劃及相關政策,發布申報指南,指導企創中心的建設與運行。

    (二)批準企創中心的認定、調整和撤銷。

    (三)組織對企創中心運行績效的考核。

    (四)擇優推薦申報省級科技創新平臺。


    第六條 各縣市區科技行政管理部門結合本縣市區產業特色和優勢,有重點地培育并負責企創中心的推薦上報。


    第七條 企創中心依托單位是企創中心建設和運行管理的責任單位,主要職責是:

    (一)健全企創中心的管理運行機制。

    (二)具體組織實施企創中心的建設,提供企創中心日常運行經費、人員、場地、研究設備等相應條件,解決企創中心運行中的有關問題;為企創中心的建設、運行管理、科學研究、成果轉化、人才引進和培養、開放交流等方面提供必要的配套保障。

    (三)聘任或解聘企創中心主任和專家委員會主任。

    (四)對企創中心的運行績效進行年度自評,配合市科技局做好年度工作報告上報及考核工作并審核企創中心提交材料的真實性和準確性,承擔企創中心提交材料失實的主要責任。

    (五)經認定的企創中心需加盟昆明市科研儀器設備共享平臺,向全社會提供開放共享服務。


    第三章   條件與建設


    第八條 企創中心的依托主體為企業或企業牽頭的聯合體。

    (一)依托主體為企業的,該企業應為高新技術企業或擁有市級及以上科技創新平臺的企業。

    (二)依托主體為聯合體的,應以上款滿足條件的企業牽頭,聯合高校、科研院所組成聯合體,聯合體成員需簽訂建立企創中心的合作協議,聯合體各方應有良好的合作基礎,且已共同完成至少1項合作項目。


    第九條 基本條件:

    (一)申報企業須為在昆明合法從事生產經營活動,行業中具有較高的技術創新能力和水平,具備顯著的發展優勢和競爭優勢,創新效率和效益顯著的高新技術企業或已認定市級及以上科技創新平臺的企業,無涉及環保、安全、知識產權、稅務等違法行為。

    (二)已構建創新平臺,具備良好的科研設施和儀器設備條件,創新平臺面積應在500平方米以上,物理空間集中,邊界清晰,科研儀器總價值(原值)500萬元及以上。平臺定位清晰,符合昆明市重點產業發展方向;建設內容和績效目標明確,有具體擬實施的項目支撐;有較好的產學研用合作基礎,較強的技術擴散、輻射和轉移能力,較豐富的成果轉化和推廣經驗。

    (三)具備健全的管理和運行機制及明確的成果轉化制度,有管理人員和財務人員。

    (四)擁有支撐平臺建設的科研團隊。團隊年齡結構、知識結構合理,團隊固定人員應在20人以上(聯合體申報的,企業人員應占2/3或以上),具有高水平的學術或技術帶頭人以上,副高級職稱以上人員占比應達30%以上(核心成員5名,其中至少3人具有副高以上專業技術職稱)。

    (五)近3年,依托主體企業年均主營業務收入不低于2000萬元,經營狀況良好,前一年度資產負債率應在60%以下。

    (六)近3年,依托主體為非高企但已認定市級及以上科技創新平臺的,年均研發投入(R&D)占銷售收入之比與高新技術企業研發費用占比要求一致。

    (七)近5年,獲發明專利授權3件(專利權人為依托企業或平臺核心成員)。

    (八)未來3年有明確的工作計劃及擬實施項目支撐其可行性高。

    (九)具備以下條件之一:

    1.企業及其聯合體成員單位(不超過2家)主持或參與地方及以上標準3項;

    2.近3年,依托主體企業或牽頭企業科技成果轉化的年平均數達到3項,累計創造直接經濟效益2000萬元;

    3.近3年,企業及其聯合體成員單位(不超過2家)技術交易額300萬元以上;

    4.近3年,企業及其聯合體成員單位(不超過2家)承擔與企創中心研究領域相關的國家級、省級科研項目3項以上;

    5.近3年,企業及其聯合體成員單位(不超過2家)獲省部級科學技術獎二等獎1項及以上,或獲省部級科學技術獎三等獎2項及以上(獲獎人須為平臺固定人員、依托單位或聯合體成員單位排名第一);

    6.近3年,企業及其聯合體成員單位(不超過2家)培養獲得省中青年學術和技術帶頭人后備人才、技術創新人才1人。


    第十條 認定及建設機制:

    (一)通過評審并經決策程序確定的申報單位,已同時符合昆明市企業科技創新中心和昆明市科技創新團隊認定標準,授予其創新平臺“昆明市企業科技創新中心”稱號,授予其支撐平臺工作的團隊“昆明市科技創新團隊”稱號,分別給予20萬元獎補經費。

    (二)納入省級科技創新平臺培育,建立培育省級科技創新平臺的長期規劃和近期工作計劃。

    (三)將企創中心作為對接科技創新指標的載體,通過科創服務專員等形式有針對性地提供分類服務和政策輔導。

    (四)企創中心建設單位納入到科技創新主體培育體系,全生命周期培育。

    (五)鼓勵企創中心申報承擔各級各類科技計劃項目。


    第四章  運行和考核機制


    第十一條 企創中心實行依托單位領導下的主任負責制。企創中心主任(即技術負責人兼團隊領銜人),應為企業分管科技的副總及其以上,具有正高級職稱的專業技術人員或省“兩類人才”、市中青年學術和技術帶頭人(或獲其他市級以上人才稱號),具備較高的學術技術素質和較強的團隊組織管理能力,了解所在領域前沿研究方向,且業內公認度較高;有充分的時間和精力進行創新性研究,必要時可實行雙主任制。


    第十二條 企創中心實行專家咨詢委員會制度。專家咨詢委員會是企創中心的學術指導機構,職責是審議企創中心的發展目標、研究方向、技術活動、年度工作等。委員會由依托單位負責組建,設主任1人,不得由企創中心主任兼任,委員會主任人選應具有正高級職稱的專業技術人員,具備較高的學術技術水平,掌握所在領域前沿技術研究方向,業內公認度較高。委員會成員由省內外優秀專家組成,人數為5至7人單數不等,其中依托單位成員不超過三分之一,報市科技局備案。   


    第十三條 企創中心應建立和完善知識產權管理制度和內部管理制度,規范運行管理,嚴格遵守國家有關保密規定。


    第十四條 企創中心認定后,圍繞主要任務和工作計劃,以組織實施項目為引領,不斷完善和延伸平臺功能,培養科研團隊,實現既定的創新指標和產業指標。


    第十五條 企創中心實行分類管理,動態調整、開放共享的管理模式,保持適度建設規模。按照工作計劃開展相關平臺建設工作,每年于11月15日前向市科技局上報年度工作報告,每3年進行考核,以評促建??己藞猿帧肮_、公平、公正”的原則,主要針對整體運行狀況進行綜合評價,市科技局根據考核成績,結合年度工作報告情況,確定考核結果,并予以公示??己私Y果分為:“優秀”、“合格”、“不合格”??己私Y果為“優秀”、“合格”的繼續保留其認定稱號;考核結果為“不合格”的,給予6個月整改期,整改合格的保留其稱號,仍不合格的撤銷稱號。按要求應參加考核而不參加考核或中途退出考核的,視為“不合格”,考核結果向社會公示。原認定的昆明市工程技術研究中心、昆明市重點實驗室每年于11月15日前向市科技局上報年度工作報告,不再進行考核,根據年度工作報告情況,不再正常運行的予以撤銷稱號,鼓勵其積極申報企業科技創新中心。


    第十六條 企創中心通過認定后授予雙牌,分別是:“昆明市+研究方向+企業科技創新中心”,英文名稱為“Kunming Enterprise Innovation Center of Research Orientation”和“昆明市+研究方向+科技創新團隊”,英文名稱為“Kunming+Research Orientation+Science and Technology Innovation Teams”。


    第十七條 企創中心需要更名、變更研究方向或進行結構調整、重組的,須經專家咨詢委員會論證,并于30日內由依托單位提出申請,報市科技局審核。


    第十八條 有下列情形之一的,撤銷其稱號:

    (一)在申報、執行情況報告、考核等過程中,存在弄虛作假行為的,同時納入科研誠信管理,收回財政補助經費。

    (二)累計2年未按時上報年度工作報告的。

    (三)依托單位自行要求撤銷其稱號的。

    (四)依托單位有違法行為被依法追究刑事責任或違規、違紀行為。

    (五)依托單位被依法終止的。


    第五章  附 則


    第十九條 本辦法由市科技局負責解釋。


    第二十條 本辦法自發布之日起30日后施行?!独ッ魇衅髣撝行模ㄖ攸c實驗室)培育建設辦法(試行)》(昆科規〔2020〕3號)同時廢止。


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