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    科技項目
    2024年重點領域科技計劃項目申報指南
     2024年重點領域科技計劃項目申報指南

    云南省科技廳關于發布2024年重點領域科技計劃項目申報指南的通知


    有關單位:

     

          為深入貫徹落實黨的二十大精神及習近平總書記考察云南重要講話精神和對科技創新重要論述,堅持新發展理念,深入實施創新驅動發展戰略,全面落實省委第十一屆三次全會關于大力推進創新型云南建設、強化科技創新等部署,按照《云南省“十四五”科技創新規劃》、《創新驅動高質量發展29條措施》和省委“3815”戰略目標及“三年行動計劃” “大力發展資源經濟”、“大力發展口岸經濟”、“大力發展園區經濟”、“建設面向南亞東南亞輻射中心”等任務安排,聚焦省優勢特色產業高質量發展,高水平建設全國東西部科技合作引領區,研究確定2024年擬支持的重點領域、重點方向,補短板、增動力,支撐和引領現代化產業體系構建,培育創新發展新動能,為“十四五”科技創新規劃的順利推進做好年度性布局安排。


          現將2024年生物醫藥、高原特色農業、綠色能源、數字經濟、綠色鋁材和綠色硅材等重點新材料、裝備制造、生態環保領域等7個領域科技計劃項目申報指南(以下簡稱指南)予以發布。請根據指南要求,認真組織好項目申報工作。有關事項通知如下:


    一、項目申報原則


    (一)聚焦核心任務。堅持目標導向、問題導向,按照“圍繞產業、聚焦瓶頸、重點突破”的原則,把解決產業問題作為攻關的根本目標,開展有組織的科研活動,攻克重大核心關鍵技術,引領支撐產業高質量發展。


    (二)深化東西部合作。協同“科技入滇”這一科技對外開放重要戰略舉措,推進體系化、平臺化的科技合作,鼓勵省內外各類創新平臺、創新團隊聯合申報項目,創建高效靈活務實的合作機制和模式,為欠發達地區科技合作探索路徑和經驗。


    (三)強化產學研結合。建立科技部門和行業部門創新聯動機制,統籌調動各方科技資源和力量,加強創新鏈與產業鏈深度融合。發揮企業在科技創新中的主體作用,創新科企聯合機制和模式,切實增強科技創新效率和產業升級能力。


    (四)改革項目組織管理。充分發揮省科技計劃導向作用,深化科技體制機制改革和科研項目組織管理改革,創新攻關組織模式,探索建立標志性科技成果項目評價體系,以管理創新推動技術創新,確保高質量完成項目目標任務。


    二、項目申報要求


        2024年重點領域科技計劃項目申報相關要求均按照《云南省科技計劃項目管理辦法》規定執行,具體申報要求如下:


    (一)牽頭申報單位一般應為云南省內具有獨立法人資格、運行管理規范、無不良信用記錄、無嚴重逾期未驗收在研項目、有堅實的工作基礎和較強的研發實力、有科研條件和穩定的人員隊伍的企事業單位或其他機構。對于事關云南省產業發展中的重大關鍵技術難題,允許省外高校、科研院所、企業等單位申報,但項目產業化應用及生產地點應在云南省行政區域內,且必須具備國內相關領域一流研發水平,具有整合國內優質科技資源的能力。


    (二)申報項目的企業(包括牽頭或參與)上一年度的資產負債率須低于70%(國有大中型企業、復工復產企業可以適當放寬),且應有研究與試驗發展經費支出。


    (三)牽頭企業應具有較好的研發條件,擁有較強的技術隊伍,能夠牽頭組織產學研技術隊伍;運行管理規范,企業經營業績好,且企業自籌的資金符合項目申報要求;能夠提供項目實施所需的資金、場地、生產、市場等配套條件,能夠保證新產品創制和實現市場銷售;負責研發成果場景應用與示范,并擴大成果應用范圍;鼓勵產業領軍企業、國家高新技術企業和省高新技術企業組織申報項目。


    (四)牽頭或參與的項目申報單位須將科研項目經費納入單位財務統一管理,科研項目按財政科技經費、自籌經費分別單獨核算,專賬管理。自籌經費必須使用貨幣資金,不得用固定資產等充抵。項目承擔單位應簽定自籌資金承諾書。自籌經費必須按合同書規定的比例及時足額到位。企業牽頭或參與申報項目的,企業部分匹配資金比例一般不低于1:1(相關領域及專項有具體要求的,按其要求執行)。鼓勵項目申報單位積極爭取銀行貸款、風險投資等社會資金籌措自籌經費。項目設計單位應緊扣研究任務和支持強度,合理編制預算,務求避免研發經費與研發任務不匹配,杜絕經費預算不實際。項目評審立項通過后,若發生預算經費審減,原則上被審減經費均由承擔單位自籌部分解決。


    (五)申報單位根據每個重點方向下所列選題研究內容,以項目形式進行整體申報,原則上須覆蓋選題所規定的研究內容,達到或高于所有基本指標(相關選題有特殊規定的除外),同時應避免項目名稱過于寬泛、研究內容偏大求全、考核指標背離核心任務。申報單位應通過第三方科技查新機構開展研究內容查新,務求避免與以往項目雷同、重復。


    (六)項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人。項目負責人應當為直接領導或從事項目研究開發的骨干成員,并且能組織協調整個項目執行工作。每個項目負責人每個領域限申報1項項目。承擔有云南省科技計劃項目且執行期滿3個月后無故不申請驗收的項目負責人不得申報。承擔有在研項目的項目負責人原則上不能申報與在研項目同類別計劃的項目。


    (七)申報項目必須符合指南支持范圍,同一項目不得以任何形式多頭申報。原則上要求具備能力條件較好的且有較好產業協調能力的單位牽頭,重點研發項目和重大項目一般由企業牽頭申報,鼓勵企業、高校、科研院所圍繞研究方向組成聯合體申報項目(多家單位聯合申報的,須附合作協議或合同)。項目實施期限一般不超過3年,育種等長周期項目不超過5年,起始日期為2024年1月。


    (八)針對部分項目擬開展“揭榜掛帥制”、“軍令狀制”、“賽馬制”、“創新聯合體”等新的項目遴選和組織方式;優先支持符合條件的40周歲以下優秀青年科學家牽作為項目負責人牽頭申報項目;優先支持廳州(市)會商議題相關項目、已簽署相關合作協議的科技入滇項目。


    (九)申報項目評審結果的使用。對可入庫項目根據省經濟社會發展需要統籌安排。對于符合產業技術路線圖設計要求的若干項目,按照技術鏈設計形成重大專項,或者作為重大項目的課題承擔部分指標任務,統籌謀劃立項。對于不符合產業技術路線圖布局,但能夠獨立實現某項技術目標的項目,按程序單獨立項。對專家評審意見結論相差較大的部分項目(原則上最高分與最低分差距在20分以上的項目)探索非共識項目管理機制。


    (十)關于科研誠信及科研倫理的管理。對于立項項目,項目牽頭承擔單位應按照《云南省科技廳關于印發科技活動全流程實施誠信承諾制度工作方案的通知》相關要求簽訂《誠信承諾書》,并按合同要求達到相關考核指標要求,若未到達的,將按照科研誠信管理相關要求記入科研誠信檔案。涉及人的生物醫學、生命科學、人工智能研究,必須在申請書中提供依托單位或者其上級主管部門提供的倫理委員會審查意見;多單位參與的涉及倫理學研究的申請需分別提供各參與單位或上級主管部門倫理委員會審查批準的證明文件;境外機構或者個人與國內科研單位合作開展涉及人的倫理學相關的研究,應當出具國內合作研究單位提供的倫理委員會審查批準的文件;研究項目需要簽署知情同意書的需在申請書中說明知情同意書的簽署過程和程序。涉及倫理學有關的研究項目獲批準后如若在執行期間更改研究計劃的,需按以上要求重新提交更改更改研究計劃后的倫理委員會審查意見證明。


    (十一)部省聯動項目,只限于通過前期經過專家論證的主體牽頭申報。


    三、項目申報流程


    (一)網上填報


    1.本通知發布之日起,各項目申報單位即可組織項目負責人登錄云南省科技管理信息系統(https://kjgl.kjt.yn.gov.cn/egrantweb/)在線填申報項目。項目類別請選擇重大專項計劃(重點研發計劃)下對應的專項。


    2.項目申報采取動態申報方式。從本次指南申報發布之日起至下期同類指南發布時止,系統不再設置申報受理時限。2023年6月30日前申報的項目,符合立項要求的,可納入2024年度預算安排;6月30日后申報的項目,符合立項要求的,原則上進入項目儲備庫,納入以后年度預算統籌。入庫一年仍不滿足出庫要求的項目,原則上不再作為項目安排的依據。


    3.沒有注冊管理信息系統賬戶的申報單位、參加單位,請先完成注冊,再申報項目。


    (二)推薦部門審核


          項目推薦部門在線審查、簽署推薦意見后提交省科技廳(在線申報不需提交紙質材料)。推薦部門在線審核時間為申報單位提交項目申請后5個工作日之內。


    (三)涉密項目申報


          涉密項目不通過網絡申報。按保密程序向省科技廳項目主管處室提交有關材料。


    2024年重點領域科技計劃項目申報指南(圖1)2024年重點領域科技計劃項目申報指南



    云南省科學技術廳

    2023年5月6日


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